行业新闻

您所在的当前位置:首 页 > 新闻资讯 > 行业新闻

经验谈香港雾霾与废弃物处置

浏览次数:632    作者:fcjc    发布时间:2015-12-14 10:52:08    字号:        
       在消除都市空气雾霾与废弃物处理方面,发达国家和地区的城市积累了丰富的经验。本文以香港为案例,综合了香港环境保护署、香港环境保护协会、香港环境保护总会、香港特别行政区等网站的资料,对于其近年来大气与固体废弃物污染的监测网络建设、防控计划、治理框架、法规设立等进行了总结与回顾。
  
  控制都市空气污染举措
  
  与很多国际大都市类似,香港的空气污染主要来自汽车废气排放,产生路边空气污染和区域性的雾霾问题。路边空气污染主要来自柴油车辆的废气,尤其是货车、巴士及小巴;而区域性的雾霾问题则是由香港和珠江三角洲地区的车辆、工厂及发电厂排放的污染物引起。
  
  早在1999年,香港政府就推行了一个减少车辆废气排放的全面计划,截至2011年,路边悬浮粒子及氮氧化物平均含量分别减少了33%及28%。2012年,香港政府宣布采纳新的空气质量指标,按公众咨询的结果而制定这些空气质素改善措施,并拟与广东省合作,减少整个珠江三角洲地区的废气排放。新的空气质量指标将在充分调查和征求各方意见的基础上,于2014年施行。
  
  1细致监测
  
  香港环境保护署在覆盖不同土地用途的区域设立监测站,所有监测站的设计和运作均符合最高的国际标准,规定监测站装设于四至六层高的大厦顶层;而路边监测站则设于中心区的道路旁边,以确保能有效地测量精确的空气污染数据。每小时公布从每个一般及路边监测站录到的空气污染指数,让市民全日都可即时知道最新的空气污染情况。
  
  其公布的数据除现时空气污染指数外,还有空气污染指数预报(指数形式,非状态形式)、过去24小时空气污染指数、过去24小时污染物浓度、每月空气污染指数摘要(按月的每小时空气污染指数记录载有更详尽资料,并可追溯至1999年)、过去空气污染指数记录(个人可通过网上资源或环境保护署空气污染指数热线随时获取)。
  
  2重点控制路边污染
  
  (1)推行一系列减税和资助计划
  
  环保汽油私家车税务宽减计划。早在2007年,香港政府就规定,环保汽油私家车的排放须较现行法定排放标准低75%,以及符合更严格的燃料效率目标。为鼓励市民购买废气排放量少而燃料效率高的环保汽油私家车,由2007年4月1日起,新登记的环保汽油私家车可享有汽车首次登记税减免。2013年,为鼓励市民使用废气排放量少而燃料效率高的环保汽油私家车,香港政府现正推行计划,减免新登记环保汽油私家车的汽车首次登记税45%,减免上限为每辆港币75000元。
  
  提早更换欧盟二期柴油商业车辆为新车的资助计划。由2010年7月开始,更换欧盟二期柴油商业车辆为符合法定或更严谨排放标准新商业车的车主,可申请一笔资助。这项资助计划中的“商业车辆”包括轻型货车、中型货车、重型货车、公共小巴、私家小巴、非专利公共巴士及私家巴士。计划现已开始接受申请,直至2013年6月底。
  
  (2)严格做好环保汽油私家车认证
  
  对制造商的认证。对于在港使用的每一步新车,车辆制造商都必须为这些车辆型号向环境保护署提供足够资料,证明其能符合环保汽油私家车的认可标准。环境保护署也需向这些车辆型号发出《环保私家车证明书》,以确认每一部经由车辆制造商授权的代理商进口的相同型号私家车均属于环保汽油私家车。
  
  对个人的认证。由于车辆的规格,包括废气排放标准、设备等都会因其生产地、生产日期及出口目的地不同而有差异,故同一型号私家车的废气排放、设计规格都可能会不同。由平行进口商或个人进口的环保汽油私家车须向环境保护署提供资料,证明该私家车符合环保汽油私家车的认可标准。由于这些车辆都是个别入口,环境保护署必须向每一部环保汽油私家车签发《环保私家车证明书》,每一个证明书都对应唯一的引擎编号、车辆底盘号码、车辆型号及该证明书的有效日期。
  
  3鼓励试验绿色和低碳运输技术
  
  为鼓励运输业试验绿色创新运输技术,香港政府已设立3亿元“绿色运输试验基金”,由2011年3月30日起接受公共运输业界及货车车主申请。
  
  (1)资助对象
  
  基金一般会资助的绿色创新技术可以是新的车辆类型,或与运输业务相关的设备或机器,或是可令现有型号车辆排放表现大为提升的新加装系统,资助拟作试验的绿色创新技术产品硬件的资本费用(如安装费),以及相关支援系统(如充电或燃料补充设施)的费用。
  
  (2)资助额度
  
  车辆的资助金额是该类燃料车辆与传统车辆价格的差额或该类燃料车辆价格的一半,以较高者为准;如果为传统车辆或渡轮加装的后处理减排装置或节省燃料装置,资助金额将提高到相关装置费用及安装费的75%。一个运输营运商可以为试验不同的绿色创新技术产品(如混合动力车辆和电动车辆)提出申请。每件申请的资助金额可高达900万元,而其所有申请的总资助金额的上限则为1200万元。